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Places de crèche :

 

halte au catastrophisme !

 

Le développement des crèches n'est pas la priorité des familles en témoigne l'enquête du CREDOC n° 191 (juin 1998, échantillon de 2 000 personnes) sur les attentes des français en matière de modes de garde des jeunes enfants.

 -         Les Français plébicitent les mères au foyer !

40,7 % des Français pensent que le parent au foyer est la meilleure solution pour garder de jeunes enfants (67 % pensent à la mère) , 24 % que l’un passe à temps partiel, 13 % que les deux parents baissent un peu leur activité et 12 % qu’ils continuent comme avant.

 Quant aux parents en situation (ayant un enfant de moins de 6 ans) , 32 % pensent que la mère doit arrêter, 21 % que celui qui a le plus petit salaire doit arrêter (…), 26 % que la mère passe à temps partiel, 10 % qu’ils continuent comme avant et 9 % que les deux diminuent.

 -         Quel est, selon vous le meilleur mode de garde lorsque les deux parents ont une activité professionnelle ?

 

Ensemble de la population

Famille ayant un enfant de moins de 6 ans

Assistante maternelle agréée

31,7 %

35,5 %

Garde par les grands parents

24,4 %

24,6 %

Crèche collective

22,2 %

19,6 %

Garde à domicile par employée de maison

11,6

11,6 %

Autres

10,3 %

8,7 %

 

Ce sont les cadres et les personnes vivant en Région Parisienne qui se déclarent les plus favorables à la crèche collective (et naturellement les cadres et les plus diplômés pour la garde à domicile par une employée de maison).

 -        Depuis 10 ans, on observe trois évolutions :

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 il reste une demande non satisfaite vis à vis des crèches collectives : 22 % des couples y voient le meilleur mode de garde mais 12 % seulement y auront accès.

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on trouve beaucoup plus facilement des assistantes maternelles agréées qu’il y a 10 ans. Il n’y a plus de demande insatisfaite.

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on constate une demande grandissante pour la garde à domicile rémunérée.

 - quelle devrait être, selon des français, la priorité pour les pouvoirs publics en matière de garde ?

 

Ensemble de la population

Femmes « actives »

Personne ayant un enfant de moins de 6 ans

Aider la mère au foyer

33,5 %

30 %

36,6 %

Aider au temps partiel

23,3 %

26,3 %

25,5 %

Aider à la garde à domicile

20,3 %

19,2 %

25,5 %

Aider la garde collective

14,9 %

14,5 %

19,5 %

Aider pour les nourrices

7 %

9,3 %

6 %

 

Conclusion : pour 2 200 000 enfants de moins de 3 ans, il manque   80 000 places de crèche (et non 500 000 !) et 30 000 places de garde à domicile.

           ... ce qui ne signifie pas que les mères de famille ont été obligées de ce fait de rester au foyer. Cela signifie qu’elles ont eu du mal à trouver ou qu’elle utilisent un mode de garde qui ne leur donne pas entièrement satisfaction. 

 

 Modes de garde des jeunes enfants :

les engagements n’ont pas été tenus

75 à 90 000 nouvelles places de crèche ont été annoncées entre 2000 et 2003. Mais il n’y en a eu que 29 415 de créées …

 

Lors de la conférence de la famille en juin 2000, Lionel Jospin et Ségolène ROYAL annonçaient la création de 30 000 à 40 000 places de crèche supplémentaires grâce au fonds de 150 millions d’Euros qu’ils venaient de créer (le FIPE 1).

 

Lors de la conférence de la famille en juin 2001, L. JOSPIN et S. ROYAL tiraient le bilan de la mesure et déclaraient froidement que 38 000 places nouvelles sortaient de terre. Ils annonçaient que l’effort se poursuivrait avec l’octroi de 150 millions d’€ de plus pour permettre la création de 25 à 30 000 places de crèche supplémentaires (le FIPE 2 alias AEI),

 

Fin 2002, Jean-Pierre RAFFARIN, devenu premier ministre, annonçait à son tour la création de 20 000 places, grâce à un troisième plan doté de 200 millions d’€ (le DIAPE).

 

Le constat effectué par la DRESS en décembre 2005 est cruel : entre 2000 et fin 2005, il n’y a eu création que de 29 415 places (dont des places de halte garderie) (1)

 

Le 22 septembre 2005, Dominique de Villepin a annoncé 15 000 nouvelles places de crèche. Ce 4ième  « plan crèche » a été doté de 165 Millions d’€. En janvier 2006, Philippe BAS, ministre de la famille, a promis à son tour la création de 11 000 places de crèche supplémentaires. En novembre 2006, Ph. fait une nouvelle annonce de 40 000 places supplémentaires ! Combien seront réellement réalisées ?

 

Une allocation universelle de libre choix a été promise par le candidat Chirac en 2002. Mais 300 000 mères au foyer en sont privées …

 

Le 08 mars 2002, le candidat CHIRAC promettait la création d'une "allocation unique du jeune enfant" dont bénéficieraient les mères au foyer et les mères salariées, "quel que soit le mode de garde choisi".

 

Or, la « PAJE-complément d’activité », censée bénéficier aux parents qui gardent leurs enfants eux-mêmes, est soumise à des conditions d’activité professionnelle préalable qui privent 300 000 familles de son bénéfice. Ces conditions, déjà dures pour l’ancêtre de la PAJE qu’était l’APE ont été encore durcies en 2004 : il faut désormais justifier de 2 ans d’activité professionnelle dans les 4 ans qui précèdent la naissance du 2ième enfant (au lieu de 2 ans dans les 5 ans) et de 2 ans dans les 5 ans qui précèdent la naissance du 3ième enfant ou du suivant (au lieu de 2 ans dans les 10 ans précédent le 3ième)

 

L’Union des Familles en Europe observe que le Ministre de la Famille tient opportunément sa conférence de presse sur la petite enfance avant que la DRESS ait publié le bilan 2006 de la création des places de crèche soit publié ; elle observe, en outre, que les chiffes gênants de la PAJE-complément d’activité sont tenus secrets… 

  

(1) On compte 2 à 3 ans avant qu’une place de crèche « sorte de terre ».

 

© D. MARCILHACY.

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