La conférence de la famille 2006

Solidarité, j’ai crié ton nom …

Les 55/75 ans sont nés entre 1950 et 1930 :

Ils avaient entre 5 et 25 ans en 1956.

Ils avaient entre 18 et 38 ans en 1968.

1956

Vieillesse

Taux de cotisation vieillesse des actifs (tous régimes) : 10 % cette année là.

A l’époque, la moitié des personnes de plus de 65 ans sont au Fonds National de Solidarité lequel, d’après les études de l’époque, ne permet d’assurer que 40 % des besoins jugés vitaux d’un vieillard.

C’est la grande misère des vieux.

Famille

Taux de cotisation de 16,75 % plafonné.

A l’époque, le montant moyen des prestations familiales pour 3 enfants représente 60 % du salaire d’un ouvrier.

2006

Vieillesse

Taux de cotisation vieillesse des actifs (tous régimes) : 26 %

Seules 10 % des personnes âgées sont au Fonds National de Solidarité (dont le niveau a été relevé) : ce sont en général de très vieilles personnes. Le taux de pauvreté des vieux est inférieur à celui de la population générale

Le niveau de vie moyen des retraités est égal à celui des actifs.

Famille

Taux de cotisation de 5,4 % + 1,1 % de CSG déplafonnés.

Le montant moyen des prestations familiales pour 3 enfants représente 30 % du salaire d’un ouvrier.

Le niveau de vie d’une famille avec trois enfants dont la mère est au foyer est inférieur de 37 % au niveau de vie moyen.

Comparaison sur 20 ans des ressources allouées à la famille et à la vieillesse

Vieillesse		Famille
L’Assurance Vieillesse des Parents au Foyer (la CNAF verse 4,2 milliards pour les mères au foyer mais la CNAVTS ne verse que 0,6 milliard à ce titre)	Gain de 3,7 Md€ /an	Assurance vieillesse des parents au foyer	Moins 3,7 Md€ / an
		1989 : les cotisations familiales employeur plafonnées de 9 % sont remplacées par des cotisations déplafonnées de 7 %	moins 1,37 milliard d’€ / an
		1991 : les cotisations familiales déplafonnées de 7 % sont remplacées par des cotisations déplafonnées de 5,4 % + 1,1 point de CSG	moins 0,5 Md€ / an
1994 : CSG supplémentaire Droits sur les boissons	8,35 Md€ 2,6 Md€
1995 : suppression de l’abattement 42 F	0,2 Md€
1996 : augmentation de la part de CSG et Taxe prévoyance	1,95 Md€ 0,3 Md€
1997 : élargissement CSG 1,3 % de CSG pour le Fonds de Solidarité Vieillesse	0,65 Md€ 12,6 Md€	1997 : élargissement CSG	Plus 0,5 Md€ / an
		2000 : La majoration de l’Allocation de Rentrée Scolaire, initialement à la charge de l’Etat, est désormais financée par la branche famille	Moins 1,15 milliard d’€ / an
		2001 : la branche famille est privée du prélèvement de 2 % sur les revenus du patrimoine et les revenus de placement	Moins 0,4 milliard d’€ / an
2001-2003 : le FSV ne paye plus que 40 % des majorations familiales des retraites	Plus 2,1 Md€	2001 – 2003 : La CNAF paye 60 % des majorations familiales des retraites du régime général	Moins 2,1 Md€ / an
2005 : « journée de solidarité »	Plus 1,17 Md€	2005 : Augmentation de la part de l’APL mis à la charge de la branche, prise en charge des allocations des fonctionnaires	Moins 0,33 Md€ / an
2006 : hausse de la cotisation vieillesse du régime général	Plus 0,7 Md€
Déficit du Fonds de solidarité vieillesse	3,8 Md€ cumulés depuis 2002
TOTAL vieillesse : plus 38,12 milliards d’€/an[1]		TOTAL Famille : moins 9,05 milliards d’€/an

Et, lorsqu’il est resté un peu d’argent pour les familles, voici comment on l’a ponctionné :

	1994/1998 : la garantie de ressources de la branche famille n’a jamais été payée : 1,207 milliard d’euros[2]
	2001 : l’excédent de la branche famille est purement et simplement transféré à la branche vieillesse : 0,80 milliard d’€

[1] Hors augmentation des cotisations des régimes de retraite complémentaires

[2] Sources : commission des comptes de la Sécurité Sociale

Evolution sur 20 ans des dépenses en faveur des personnes âgées :

Aperçu partiel :

Augmentation des dépenses de santé : De 1990 à 2005, les personnes âgées ont bénéficié de 7,56 Md€ de remboursements de soins de plus[1]

L’augmentation des retraites du régime général a été supérieure de 4,2 % à l’inflation.

Pour le seul régime général, la masse des retraites distribuée est passée de 54 Md€⁵en 1990 à 73 Md€ en 2005 soit + 19 milliards !

Les revalorisations des pensions versées par l’AGIRC et l’ARRCO entre 1993 et 1997 ont été plus faibles que l’inflation (baisse de 4,5 % pour l’AGIRC et de 2,3 % pour l’ARRCO). Les pensions AGIRC ont encore connu une baisse de 3% entre 1997 et 2001. Depuis, elles évoluent comme l’inflation

Mais le renouvellement de la population des retraités entre 1993 et 2001 a induit

une hausse de 7,4 % de la pension moyenne

En 2005, le droit à la retraite anticipée génère 1,3 Md€ de dépenses supplémentaires (hors dépenses AGIRC et ARRCO, non chiffrées)

L’aide sociale aux personnes âgées (essentiellement la dépendance) a progressé de 99 % (2,86 Md€) entre 2000 et 2004 !

L’aide sociale aux personnes âgées (5,746 Md€ en 2004) est maintenant supérieure

* Au RMI (qui couvre les personnes d’âge actif et leurs enfants) : 5,468 Md€

* A l’aide sociale à l’enfance : 5,111 Md€

Evolution des dépenses famille et vieillesse en % du PIB :

	1962	2002
Vieillesse	5,1 % du PIB	12 % du PIB
Famille	3,1% du PIB	2 % du PIB

En 20 ans, le niveau de vie des personnes âgées est devenu supérieur à celui des actifs. Il est supérieur de 9,1 % à celui des moins de 30 ans

1] Selon le « Bulletin hebdomadaire d’épidémiologie », du 07/02/006, sur la base de simulations réalisées à partir des remboursements de l’assurance maladie, on estime que le vieillissement de la population a eu un impact de 0.5% par an sur l’augmentation des dépenses au cours de la décennie 1990 et que cet impact devrait être de 0.7% par an sur la période 2000-2020[1].

La situation financière

de la génération chouchou

Des retraites correctes :

Montant mensuel de la pension des ménages de retraités
	60-64 ans	65-69 ans	70-74 ans	75 ans et +	ensemble
Anciens salariés	1412 €	1463 €	1500 €	1195 €	1373 €
Anciens fonctionnaires	1878 €	1759 €	1678 €	1676 €	1725 €
Anciens indépendants	914 €	1021 €	805 €	805 €	907 €
Sources DRESS « Etudes et résultats » n° 330 – août 2004

Un patrimoine confortable :

	Entre 1986 et 1998, le patrimoine possédé par les plus de 70 ans a plus que doublé. Dans le même temps, le patrimoine des ménages dont la personne de référence a moins de 35 ans a diminué de plus de 30%.[1]
	71 % des plus de 65 ans sont propriétaires de leur résidence principale, proportion nettement plus élevée que dans l'ensemble des autres classes d'âge (à peine plus de 50 %).
	Les revenus du patrimoine représentent 25 % du revenu des ménages de retraités contre 11 % de celui des actifs. Ils représentent une part plus importante pour les anciens indépendants que pour les anciens salariés ou fonctionnaires[2].

Peu de retraités en situation de pauvreté

Le pourcentage de pauvres (moins de 50 % du revenu moyen par unité de consommation) est nettement inférieur chez les retraités à ce qu’il est dans l’ensemble de la population.

Taux d'individus pauvres par âge (50 % du revenu médian)
2003	Femmes	Hommes
	(en %)	(en %)
moins de 18 ans	8,1	7,3
18 à 29 ans	5,7	5,6
30 à 49 ans	7,4	6,1
50 à 59 ans	6,4	6,9
60 à 74 ans	2,8	3
75 ans ou plus	4,5	1,7
Ensemble	6,6	6,1
Source : Insee-DGI, enquête revenus fiscaux 2003

Les retraités pauvres sont les plus âgés, ceux à qui la génération des 55 / 75 ans n’a pas payé de retraites au prétexte qu’ils n’avaient pas « contribué » à des régimes de retraite qui … n’existaient pas ! Car, en 1970, le taux de pauvreté des parents des retraités actuels était de 28 % !!!

Une vie professionnelle facile

Entre 50 et 64 ans, 7 % seulement des seniors sont au chômage. (1/4 ne sont plus actifs mais se trouvent soit à la retraite, soit en pré-retraite). 25 % des jeunes actifs sont au chômage.

En 1968, le taux de chômage dans les 2 ans qui suivent la fin des études est de 4 %. Il est, aujourd’hui, de 25 % !

Le titulaire d’un diplôme universitaire de 1^ier cycle avait 70 % de chances d’être cadre ou profession intermédiaire en 1980. Il n’a plus que 52 % de chances en 2005…

En 2001, selon l’INSEE, le niveau de vie moyen des plus de 65 ans est supérieur de 9,1 % à celui des moins de 30 ans

1] Sources : Arnaud Lechevalier, Louis-Paul Pelé (02)

[2] Sources : DRESS « Etudes et résultats » n° 330 – août 2004